铜官区：“三二一”工作法选优配强村后备干部

为进一步加强村后备干部队伍建设和管理，建立村后备干部选配长效机制，提前布局村“两委”换届工作，近日，铜官区出台办法，明确村后备干部“三推两考一审”选配程序。

“三推”扩源，推出村民信赖。群众推，采取“个人自荐+党员和村民代表推荐+群众推荐”的方式，发布公告后，有意向且符合条件的村民可自荐报名；党员和村民代表、村民根据人选资格条件，可向村党组织民主推荐人选，推荐人选须得到10人以上代表和村民认可。组织推，村“两委”对推荐人选进行资格初审，对符合条件人员应推尽推；同时明确村后备干部应具备的5项基本条件和不得推荐的10种情形，对不符合任职条件和资格的人选，坚决不予推荐。会议推，召开党员和村民代表大会，对公推人选按照不少于1:3的比例进行投票推荐。人选得票须超过实到会人数的半数，才能作为村推荐人选上报乡镇党委审查。

“两考”提质，考出素质过硬。考试，采取“理论测试+竞职演说”的方式进行，综合考察推荐人选的理论知识水平和解决复杂问题的能力。理论考试与竞职演说成绩按5:5合成综合成绩。考察，按照综合成绩从高到低确定考察人选，由乡镇党委组成考察组，考察采取个别了解和集体测评的方式进行，突出考察政治品质和道德品行，对政治上不合格的，实行“一票否决”。个别了解以进村入户找党员、群众个别谈话、发放征求意见表、实地考察、重点调查，同被考察对象面谈等方式，对被考察对象进行全方位考察。集体测评由所在村召开党员、村干部、群众代表参加的民主测评会，进行民主测评。

“一审”定性，审出组织放心。乡镇党委召开会议按1:1比例研究确定村后备干部人选，报区委组织部开展资格联审，审查批复后确定最终人选，并在一定范围内进行公示，公示无异议后办理入职手续。乡镇党委每年对村级后备干部进行一次考核，对在村工作表现优秀的，推选进入村“两委”班子。